10月22日上午
市应急管理局党组成员、副局长 张民
应邀参加市政府“在线访谈”栏目

回答网友相关问题

有网友提问
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请问10月20日晚上，发生在颍泉区太和路北段一路段塌陷，是因为什么原因导致的？阜阳市其他路段是否还有此类隐患？如果市民发现有道路有塌陷的可能，该向哪个部门反映？
网友您好！2019年10月20日18时35分左右，阜阳市颍泉区太和路北段一处路段塌陷，未造成人员伤亡和车辆陷落。现场路段目前已实施封闭和交通管制，灾害原因正在调查中。险情发生后，市委市政府高度重视，市政府分管负责同志带领应急管理、交通、城建、供电等部门负责人赶往现场指挥应急处置工作，会同颍泉区委区政府负责同志连夜召开会议部署现场管制、抢险抢修、原因调查等相关工作，并要求各地各部门切实汲取教训，举一反三，加强隐患排查治理。
按照部署，10月21日，市安委会办公室印发险情通报，督促各地各部门要按照“谁主管谁负责、谁建设谁负责”的原则，对全市城市道路和国省公路进行全面排查，重点排查正在建设和近两年建成的道路，对存在路面塌陷和地质灾害风险的，要立即进行整改，对一时难以整改的，落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时间和安全监控措施等，确保不发生安全事故和限期整改到位。
如果市民发现道路有塌陷的可能，属于城市道路的，可以向城管执法部门报告，热线电话是12319；属于公路的，可以向公路管理部门报告，热线电话是12328。

电梯有质量问题怎么解决？乘坐电梯时发生故障或是下坠该怎么办？
网友您好！电梯属于特种设备，按照《特种设备安全法》的规定，一般可以到市场监督管理部门反映。电话：12365。乘坐电梯时发生故障，特别下坠情况下，第一，赶快把每一层楼的按键都按下。（切记要从底部往上按，最快的速度全按亮，哪怕不亮也都按）。第二、如果电梯内有手把，请一只手紧握手把。第三、整个背部跟头部紧贴电梯内墙，呈一直线。第四、膝盖呈弯曲姿势。

看新闻，有个娱乐项目叫网红蹦床，发生过很多安全事故，有不少人在玩耍时发生腿骨折，阜阳开发区也开了一家，请问这种娱乐项目是否存在安全隐患？市民遇到这种诱人的、新式娱乐项目，该如何提高自己的安全意识？
网友您好！这种娱乐项目存在一定的安全风险，如果顾客没有按照安全提示来使用设施，有可能会对身体造成损害。据了解，目前此种娱乐设施还没有纳入特种设备范围予以管理。所以市民遇到这种娱乐项目时，一定要提高自我保护意识和安全防范意识，前往有营业执照、正规经营的，并且安全设施、安全标志等比较完善的场所，而不要到非法经营、设施混乱、管理混乱的场所。

现在的楼层越来越高，入住高层灾区就怕发生火灾，请问我局每年是否针对住宅区域的消防设备进行过安检？检查出问题是否对外公开？警告或处罚过？
网友您好！根据工作职能我局负有组织协调全市消防工作，指导全市各级消防监督等工作的职责。
您所反映的针对住宅区域的消防设备进行安检，检查出的问题是否进行对外公开，警告或处罚问题，根据2019年新修订的《消防法》规定，消防救援机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查，并根据检查结果进行相应的处理。小区物业对本住宅区域内的消防设施负有检查的职责。
今年以来，市安委会办公室围绕着消防安全工作组织开展了全市“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动等多项活动，要求各级政府、相关部门做好消防工作，并对各地各部门工作开展情况进行了督导检查。

我在一家加油站加油，用后怀疑油有问题，请问如何辨别正规加油站？如果发现非法营运的加油站，如何举报
网友您好！成品油市场监管由多部门各负其责，齐抓共管，根据相关职责要求，市场监督管理部门负责流通领域成品油质量抽检，依法查处假冒或仿冒他人注册商标的加油站（点）等。如您所加油品确有质量问题，可以拨打12315向市场监管部门投诉维权。建议网友在加油前，可查看加油站站房内是否悬挂“两证一照”，即成品油零售许可证、危险化学品经营许可证、工商营业执照。

我想在阜阳市投资一家化工生产企业，前期需要履行哪些安全审查？
网友您好！根据《安徽省安全生产条例》，新建危险化学品生产项目应当进入化工园区。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原安监总局令第45号）规定，新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目）应当进行建设项目安全审查，即建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门分级负责实施。
建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建设项目安全评价报告。建设单位应当在建设项目开始初步设计前向安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，审查合格的，由安全生产监督管理部门出具建设项目安全条件审查意见书。
设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查，审查合格的，由安全生产监督管理部门出具建设项目安全设施设计审查意见书。
建设单位组织安全设施竣工验收合格后，应将验收过程中涉及的文件、资料存档，并按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。
如果您投资的化工企业不属于危险化学品建设项目，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原安监总局令第36号）要求，履行建设项目安全设施“三同时”，相关资料形成书面报告备查，应急管理部门会对相关安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查。

尊敬的领导，你好，安全生产，天天说，天天讲，可是总有难避免。请问我市在安全生产宣传教育方面采取了什么有力、有效的措施了呢？
网友您好！我市在安全生产宣传教育方面采取了以下工作措施：一是建立形式多样、高效快捷的灾害信息和应急知识公开传播方式，做好网络和移动终端等全媒体融合宣传。二是组建“三队”，开展“七进”活动。组建“铸安”志愿服务队、应急安全宣讲团、安全培训师资库，以“七进”活动为抓手，推动安全生产、消防、防灾减灾知识进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等，增强全民风险防范意识。三是紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，牵头组织各地各有关部门开展了丰富多彩的“安全生产月”宣传教育活动，进一步增强了全民安全意识。

尊敬的领导，你好，针对安全生产方面，我市是否有相关的应急预案，若发生特大事故，请问是怎么开展应急处置的呢？如，无锡9.28事故及前些天的高架桥倒塌、煤气罐爆炸等事故，造成的负面舆情，设身处地，若我们遇到这方面的事故，我市将采取什么措施来处理。
网友您好！首先感谢你对安全生产应急工作的关心和支持。应急救援是安全生产的最后一道防线，阜阳市委市政府历来高度重视，在预案编制、救援队伍建设、应急物资储备、应急知识宣传等方面做了大量工作。为确保救援工作科学高效，市政府制定了《阜阳市人民政府突发公共事件总体预案》及安全生产事故、气象灾害、油气长输管线、防汛抗旱、地质灾害、自然灾害救助、高速公路重特大事故等7个专项预案，市直相关部门制定部门应急预案11个。县级政府及部门预案121个、乡镇政府（街道、工业园区）预案730个。
我市一旦发生重特大生产安全事故，我市将及时启动相关事故应急预案，成立市应急救援指挥部，统筹调动社会各方面资源、队伍、专家赶赴现场，在科学高效开展现场处置救援，减少人民群众生命财产损失的同时；还要严防次生灾害和事故发生，及时高效做好舆情应对工作，妥善安抚好遇难者家属和受灾群众，尽快恢复正常生产生活秩序。在舆情应对方面，原则是反应快速、准确权威，在第一时间主动说、尽快说、如实说。在社会质疑出现前，先把答案公之于众，通过多种媒体把正确的声音放大，同时引领媒体理性尽责。

安全生产工作与人民群众生命财产安全息息相关，请您介绍一下在安全生产方面采取了哪些主要措施？做了哪些主要工作？
网友您好！今年以来，市应急局充分发挥市安委会办公室职能，贯彻落实市委市政府工作部署，推动各地各部门上下联动齐抓共管，全力遏制事故多发态势。一是全面压实安全责任。制定出台了《关于进一步明确行业和属地安全生产工作职责的通知》，厘清市直各部门之间和市县两级安全生产监管职责。结合我市实际，印发了《阜阳市安全生产委员会关于成立十三个安全生产专项领导小组的通知》，对重点领域的安全监管分别由市政府领导牵头负责，强化落实“三个必须”责任。7月下旬，市安委会办公室组织开展安全生产工作专项督查，市纪委监委派员参与监督，促进了安全生产责任制的严格落实。二是精心组织专项整治。市安委会组织开展了以危险化学品领域为重点，突出煤矿等6个重点领域的“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，全市共组织执法检查2万余次，检查发现隐患9万多项，取缔非法违法生产经营企业55家，关闭不符合安全生产条件企业167家，罚款2000余万元。行动期间市安委会办公室采取了定期调度、挂牌督办、约谈警示、公开曝光等工作机制予以强力推动。三是广泛开展安全宣传。今年“安全生产月”活动期间，各地以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，广泛组织开展了应急救援演练、安全生产宣教“七进”等活动，增强了社会各界安全生产意识，提升了全民安全素质。四是创新安全监管机制。市安委会分两批对14处重大事故隐患和3个重点地区进行挂牌督办，强力推进隐患整改工作。市应急局加强安全生产“三项考试”，压实企业主体责任，增强企业红线意识。会同市财政局制定出台了《阜阳市安全生产举报奖励办法》，广泛宣传发动群众和一线从业人员积极举报身边的安全生产违法违规行为。
通过各项有效举措，今年前三季度，全市共发生生产安全事故55起，死亡55人，同比分别下降23.61%和29.49%；发生死亡3人以上的较大事故2起，死亡9人，同比分别下降60%和60.87%，全市安全生产形势持续稳定向好。

来源：阜阳市人民政府在线访谈

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