环境保护，教育先行
关注我们 | 联系我们
2018 年全县光电、风电等清洁能源发电量达到9.08 亿千瓦/ 时，远远高于耗电量7.21 亿千瓦/ 时，实现了清洁能源全覆盖。被生态环境部命名为“国家生态文明建设示范县”。
文 / 中共芮城县委书记 张建军习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山。近年来，山西省芮城县认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以新发展理念统领县域发展，全面践行“两山理论”，一手抓“绿色”行动，一手抓“转化”工程，逐步将县域的绿水青山变成金山银山，走出了一条以生态文明引领县域经济转型发展、高质量发展新路子。2018 年12 月芮城被生态环境部命名为“国家生态文明建设示范县”。
一张蓝图，咬定青山不放松
芮城县地处晋秦豫三省交界的黄河中游金三角地带，境内北依中条山，南临黄河，在全国主体功能区划中属“限制开发区”中的“农产品主产区”，自然环境宜人，生态本底良好。2006 年以来，县委、县政府立足县域比较优势，全面践行习近平生态文明思想，以“两山理论”为根本遵循，坚持一张蓝图绘到底，坚定不移地走生态文明发展之路。
立标杆，科学规划。在山西率先组建了“生态智库专家委员会”，进一步修订完善了全县生态文明建设方案，增加了“规模化畜禽粪便综合利用率”等特色指标，编制了《农村环境整治综合规划》《创建国家生态乡镇规划》等一系列子规划，明确了生态文明建设的路线图和时间表，并创新设立了“生态日”，提高了生态建设占干部考核的比重，每年对生态文明建设“功臣”“标兵”和先进单位进行表彰奖励，在全县形成了生态文明建设的浓厚氛围，群众生态文明知晓率达到86% 以上。
作者荣膺中国生态文明奖先进个人称号
抓绿化，持续造林。为加快“三荒”、城市和乡村绿化，坚持每年开展植树造林大会战，两年间全县森林覆盖率提升了近2 个百分点，达到34.59%；全县林地保有量、森林蓄积量、湿地保有量分别达到5.6 万公顷、21.41 米3 和1.26 万公顷，城市绿化覆盖率、绿地率和人均公园面积，分别达到42.8%、38.95% 和12 米2。
勇探索，创新引领。2014 年芮城县被确定为全国首批57 个“国家生态文明先行示范区”创建试点之一，承担“探索完善环境信息公开制度、探索建立水资源产权制度和用途管制制度”两个国家级课题，先后出台了芮城县《环境信息公开办法》《关于建立环境保护部门联动工作机制的意见》《社会环境监督员管理制度》《环境违法黑名单管理办法》等一系列制度办法，组建了一支239 人的环境信息员、监督员队伍，开设了“芮城环保”和“芮城县环保局”微信公众平台，在全县形成了“大环保”的良好氛围，2018 年二氧化硫和氮氧化物排放量比2013 年分别下降51.3% 和46.5%，全县空气质量二级以上天数达到290 天以上，空气质量综合指数排名全市第一、全省前列，2019 年环境空气质量持续好转，7 月、8 月连续两个月名列全省第一；认真落实河长制、湖长制，出台了芮城县《用水总量控制制度》《用水效率控制制度》《水功能区限制纳污制度》《水资源管理责任与考核制度》等，实行最严格水资源管理工作制度，全县集中式饮用水水源地水质达标率实现100%。目前两个课题基本形成可复制、可推广模式。
芮城在先进典型发生地山底村建起了党员干部理想信念教育基地，生动宣传生态文明思想
重整治，强力攻坚。大力开展“重点污染暨散乱污企业集中治理攻坚”等一系列环境整治专项行动，先后拆除各类燃煤锅炉120 余台，关停环保不达标企业和畜禽养殖场50 余家。持续开展农村环境集中整治，创新推进农业面源污染治理，2018 年率先在全省出台《农业废弃包装物回收与处置办法》，投入专项资金120 万元，优选第三方企业，统一回收处理，有效解决了“白色污染”，全县农业废弃物回收率、无害化处理率分别达到70% 和100%。目前全县10 个乡（镇）全部建成省级生态乡镇，建成美丽宜居示范村5 个。全县绿水青山不断拓展巩固，芮城成为国家生态文明建设示范县。
生态倒逼，改革创新促转型
坚持以生态倒逼转型，引导企业家算大账、算长远账、算整体账、算综合账，先设环境底线，再定发展上限，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式。
坚守环保底线，严格招商选商。实行环保一票否决，先后拒绝了拟投资数十亿元，但污染严重的造纸和化工等“三高一低”项目入驻；查封关停30 余家污染严重的造纸企业和建材生产企业。大力引导鼓励发展现代医药、新材料等新型工业，形成了特色显明的生态工业体系，2018 年全县高新技术产业和战略性新兴产业增加值占工业增加值比重分别达到86.3% 和86.5%。
现代医药走出品牌化、集群化新路子。以亚宝药业和宏光医玻为龙头，横向配套，纵向延伸，不断拓展产业链，带动大禹生物、同济药业、杨森包装、兆益生物等28 家现代医药企业形成集群化发展态势。亚宝药业综合实力不断提升，在全国4700 余家医药企业中排名第80，跻身全国药企百强；宏光医玻从为亚宝药业配套起步，已逐步发展成为全国医用玻管领军企业。
清洁能源走出绿色化、特色化新路子。抢抓国家推进能源革命和山西开展能源革命综合改革试点的机遇，领先建设“全国光伏领跑技术基地”芮城基地，项目总投资66 亿元，一期投资36 亿元，建设规模50 万千瓦，2016 年12 月23 日开工建设，2017 年9 月23 日在全国八大光伏基地中率先实现全容量并网发电，被光伏业界称为“芮城速度”，基地还创新运用“农林光互补”模式，打造成为全国光伏先进技术示范基地、农林光互补示范基地、光伏旅游示范基地，得到了国家能源局的高度赞誉。
2019 年9 月又启动实施了总投资30 亿元、装机容量47 万千瓦的光伏二期项目，以及总投资150亿元的全国首个百万千瓦级风光水热储示范基地建设。2018 年全县光电、风电等清洁能源发电量达到9.08 亿千瓦时，远远高于耗电量7.21 亿千瓦时，实现了清洁能源全覆盖。
民营企业走出高技术、低能耗新路子。全县发展有高新技术企业13 家，省级民营科技型小企业8 家，国家级和省级企业技术中心2 个，省级以上两化融合示范企业5 家。近年共研发高新技术项目20 项，开发新产品213 个，其中填补国内、省内空白41 个，国家和省市优质产品38 种，获发明专利63 项，授权发明专利45 项。先后建立了亚宝药业博士后工作站、大禹生物院士工作站、杨森包装产学研研发和实习基地、中小微企业孵化“双创”基地等。“亚宝”商标成为中国工商总局认定的“中国驰名商标”，“丁桂儿脐贴”成为“山西省标志性名牌产品”。全县科技创新意识不断增强，大多数企业都和高校、科研院所建立了合作关系，掀起了技术创新新热潮，经济社会发展新动能不断蓄积。
拓展产业，转化资源绿生金
坚持全面践行“两山理论”，在不断拓展绿水青山的同时，以生态扶贫、生态农业和全域旅游为突破口，着力把绿水青山变成金山银山，把生态效应转化为生态效益，让人民群众有了实实在在的获得感。
以光伏基地为依托，实施生态扶贫工程。出台了《农林光互补精准扶贫项目实施方案》，光伏板组件维护和油牡丹种植管护优先吸纳贫困户就业，每人每年收入4000 余元，带动1000 余贫困人口脱贫致富；光伏一期项目流转土地2 万余亩，涉及贫困村10 个，带动村集体经济年收入突破140 万元；项目建设提供就业岗位2540 个，平均每人每天增收150 元，10 个月建设期带动人均增收近万元。
图为作者走进植树造林模范高文毓家中座谈
突出生态原产地优势，大力发展特色农业。芮城苹果、芮城花椒、芮城芦笋、芮城屯屯枣、芮城香椿5 个农产品先后荣获“国家地理标志农产品”，在全市领先。特别是“芮城苹果”品牌影响力蜚声海外，带动水果出口25 个国家和地区，出口量连续五年稳居全省前列（2014—2017 年全省第一，2018 年全省第二）。2017 年被国家质量监督检验检疫总局评定为“国家级生态原产地产品保护示范区”。新发展2.2 万亩高标准花椒示范园、3 个高标准出口示范区和5 家规模功能食品开发企业，全县5000 万元以上农产品加工企业达到25 家，2018 年完成销售收入12.78 亿元，带动全县农民纯收入每年递增7% 以上。
突出生态文化优势，大力发展全域旅游。为把县域丰富的生态文化资源转化为产业优势和经济优势，聘请国内一流专家编制了芮城县《全域旅游总体规划》《全国休闲农业和全域旅游示范县规划》《西侯度二青会圣火采集点规划建设方案》等，引导整合县域生态文化资源，发展全域旅游产业。近两年，圣天湖景区、大禹渡景区先后晋升为4A 级景区，印象风陵景区通过3A 级景区验收，全县共发展4A 级景区3 个、3A 级景区1 个；充分挖掘芮城人类远古文化、黄河根祖文化、民俗文化和宗教信仰文化，推出了芮城标识，编辑了《芮城故事》；策划并成功举办山西（芮城）永乐宫书画艺术节，大学新生入学“行囊记忆”活动、外国留学生芮城过中国年、农民丰收节等大型活动；成功举办了2019 年全国第二届青年运动会西侯度圣火取火仪式、网络和实地火炬传递仪式，以及圣天湖“铁人三项赛”决赛，使芮城的知名度、美誉度和影响力不断提升。同时，大力发展休闲农业和乡村旅游，逐步由单纯的休闲旅游拓展到文化传承、涵养生态、农业科普等多个方面，形成了以“农家乐”和聚集村为主的休闲旅游，以自然景观、特色风貌和人文环境为主的生态旅游。2018 年全县共接待游客596.3 万人次，增长27%；实现旅游总收入49.1亿元，增长29%，全域旅游逐步成为芮城的战略性支柱产业。
目前，生态文明已成为芮城最亮丽的名片，芮城也成为生态文明最经典的“样板”，全县人民真正感受到绿水青山之美、享受到金山银山之福。
—刊于：《环境教育》杂志十月刊—
《环境教育》
欢迎订阅2019年度《环境教育》杂志，可直接从各地邮局订阅。邮发代号：82--34。《环境教育》杂志（月刊）是由中华人民共和国生态环境部主管、中国环境出版集团有限公司主办的全国环境教育类唯一期刊。创刊于1995年。以“普及环保知识、传播生态文明、推动公众参与”为宗旨，以“服务环保、服务教育”为原则，突出“指导性、示范性、实用性”。杂志入选2017年度中国期刊协会、中国教育装备行业协会联合印发《中小学图书馆馆配期刊目录》，成为我国中小学生图书馆装备推荐期刊。点击二维码，关注我们
往期精彩回顾
征订 | 2020年《环境教育》杂志开始征订啦！
历2019年度《环境教育》投稿指南，请您查收！
史2019年暑期环境教育“绿色小记者”征文活动开始啦！
消“2018—2019公众最喜爱的十本生态环境好书” 接受公众推荐
息
